面对如今城镇化发展的大趋势，为主动适应市场经济发展的新需求，2019年6月，甘肃省张掖市甘州区新墩供销合作社围绕建设新农村流通服务体系的目标，注册成立了全省首家城乡消费合作社——新墩城乡消费专业合作社。消费合作社以满足城乡居民生活需求为目标，采取“农民专业合作社+基层社+城市居民”的模式，开创了基层社服务“三农”促发展的新路子。

服务城乡 消费合作社便民惠民

“我们的果蔬都是从田间地头直接运到销售网点，去掉了中间的流通环节，不仅果蔬新鲜，价钱还便宜。”在甘州区南二环路的供销惠民便利店里，销售员吴玉花向询问菜价的顾客们做着介绍。

“消费合作社与当地蔬菜种植农民专业合作社、家庭农场、蔬菜种植户都签订了长期的蔬菜收购协议，可保证全年各经营网点及加盟店的蔬菜质优价廉。此外，我们还将收购的蔬菜等免费配送至各个销售网点和加盟网点，打造‘从田间到餐桌’的全新果蔬配送模式。在此模式下，我们经营的各类商品零售价格较其他普通蔬菜店都低了10%左右。”甘州区供销合作社指导股股长苗文明介绍。

近年来，新墩供销合作社紧紧围绕建设新农村流通服务体系这一中心，坚持合作制原则和为农服务的宗旨，通过开放办社、整合资源，积极引导和构建了农产品“从田间地头到居民餐桌”的直供直销通道，这不仅夯实了供销合作社的基层基础，也提高了为农服务的能力和水平。

截至目前，新墩供销合作社已在市区人口密集、规模较大的居民小区及交通便利地段开设了“供销惠民便利店”。据悉，现有3个便利店，分别位于滨河新区绿洲嘉信市场、北水桥街金苑小区1号楼及甘州区南二环路河满嘉苑；3个加盟店，分别位于金安苑小区、肃南民族裕苑小区及西景园小区。现在，各店日均销售各类蔬菜600多斤。

立足实际 消费合作社应运而生

新墩供销合作社地处张掖市城郊乡镇，因城市建设需要，该镇所属大部分地域被征用，多数农民已没有土地可耕作。面对这一实际状况，在甘州区社的指导下，新墩供销合作社开始探索“基层社+城乡消费专业合作社”的发展模式，构建农产品“从田间地头到居民餐桌”的直供直销通道，由此全省第一家消费合作社——新墩城乡消费专业合作社注册成立。

为充分发挥新墩城乡消费专业合作社的职能作用，新墩供销合作社以便民惠民、产销对接、“农超对接”为发展主线，率先在张掖市南二环路建成了占地面积180平方米的供销惠民果蔬批发配送中心，配套库容80立方米的冷链设施，并依托市场农产品质量检测平台，严把购进农产品质量关。与此同时，供销合作社还在嘉信农贸市场专门设立了蔬果保鲜库和粮油蔬果分拣中心，并开展仓储物流、货物分拣、运输配送等服务，推进“农超对接”、“农旅对接”、产销对接，实现乡、镇、村供销物流配送服务全覆盖，让农产品不经过中间环节便可送到城市居民的手中。

“新墩城乡消费专业合作社将按照‘规范运作、强化管理、稳步推进、分步实施’的原则，先行通过做实供销惠民便利店连锁经营后，再逐步发展做大，分3个阶段稳步推进，借此来探索基层社综合改革发展的新路子。”苗文明表示，在起步积累阶段，将在新老城区运营5—10家自营或加盟的供销惠民便利店，同时在张掖嘉信农副产品市场建立小型物流分拣配送中心，制定规范的统一运营模式、统一管理标准、统一服务流程；在稳步推进阶段，将启动信息平台建设，通过自营和加盟等方式，在2020年底前，将供销惠民便利店扩大到30家，实现每个乡镇辐射1家，并逐步扩大经营范围，建立更为完整的供销物流中心；在2021年全面推广阶段，建成供销惠民便利店50家左右，其中新老城区和旅游景点30家、乡镇20家。此外，建成并使用信息平台，更好地为新型农业经营主体和农民提供上下贯通、全方位的农产品营销和农业社会化信息服务，让小农户更好地对接大市场。