所属各党（总）支部、市总社机关各处室：
现将《市供销总社2015年党风廉政建设工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共常州市供销合作总社委员会
2015年1月7日
市供销总社2015年党风廉政建设工作意见
2015年市供销合作总社将根据新形势下党风廉政建设的新要求，进一步加强组织领导，增强责任意识，加强纪律建设、作风建设和惩防体系建设，为全市供销合作事业发展提供坚强有力的服务和保障。
一、加强组织领导，严格落实责任
继续贯彻落实党风廉政建设责任制，把责任制作为党风廉政建设的重要抓手，纳入领导班子、领导干部目标管理，做到领导责任到位、工作落实到位、检查考核到位。
1.落实“两个责任”。全系统各级领导班子要切实担负起党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设工作纳入供销合作事业发展总体布局，统筹谋划。主要领导作为党风廉政建设第一责任人，要对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。纪委要承担监督责任，主动协助党委抓好党风廉政建设工作，切实执好纪、问好责、把好关。
2.履行“一岗双责”。按照党风廉政建设“一岗双责”要求，把党风廉政建设与系统业务工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。紧紧抓住责任制这个“龙头”，继续实行市总社党委班子成员、市直各企业党组织和机关各处室负责人分层签订党风廉政建设责任书，真正建立各司其职、守土有责的责任格局，形成一级抓一级、层层抓落实的整体合力。
3.完善责任考核。结合全市供销合作社系统实际，修订完善党风廉政建设责任制检查考核的指标体系和评价标准，使检查考核工作更具针对性、有效性和可操作性。进一步建立健全责任分解、检查监督、责任追究的完整链条，加强跟踪督查，对责任不落实、措施不得力、造成不良后果的，要严肃追究责任，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
二、强化纪律建设，确保政令畅通
认真贯彻落实中央指示精神，坚持党要管党、全面从严治党原则，加强党的纪律建设，自觉接受党的纪律约束，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
1.严明党的纪律。要进一步增强纪律意识，把严明党的政治纪律放在首位，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，切实保证全体党员干部牢记党纪党规，自觉规范言行，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2.强化纪律约束。各级党组织要大力加强对组织纪律执行情况的监督检查，针对存在的突出问题，严格进行批评教育，突出组织管理和执纪问责，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象，让组织纪律真正成为“带电的高压线”，确保纪律刚性执行。
3.维护政令畅通。要把维护政令通畅作为服务发展的重中之重，进一步提升严格执行政令的自觉性和责任感，围绕重大决策、重要部署、重点工作开展监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通，确保各项工作“不悬空”、“不打折”。
三、健全惩防体系，夯实廉政根基
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高党员干部拒腐防变能力。
1.注重源头防腐。认真落实惩防体系建设2013～2017年工作规划及实施办法，健全完善反腐倡廉各项制度，加强廉政风险防控机制建设，从源头上堵塞漏洞，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，不断推动供销合作社系统惩治和预防腐败体系建设的深入开展。
2.坚持教育为先。把反腐倡廉宣传教育纳入日常学习培训计划，采取多种形式开展理想信念、党性党风党纪和廉政法规教育，引导系统广大干部职工做到公私分明、克己奉公、严格自律。进一步推进廉政文化建设，积极营造讲廉洁、崇诚信、守法纪的良好环境，为供销合作社改革发展传播正能量。
3.强化廉政监督。加强党风社风监督，认真组织各类专项检查，其中包括机关作风、工作纪律、制度规定、岗位职责以及纪检干部自身建设等。加强对社有资产运营情况的监督检查，加强对各类财政专项资金使用管理的监督检查，注重监督制约实效，确保供销合作社干部和系统工作“双安全”。
四、深化作风建设，优化发展环境
坚持把作风建设作为党风廉政建设的重要内容，不断改进工作作风，提升工作效能，以作风建设的新成效引领全市供销合作社系统为农服务工作。
1.建立长效机制。进一步落实中央八项规定、省委十项规定和市委三十项实施意见，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，防止活动一过一切照旧，防止“四风”卷土重来。要建立健全改进作风长效机制，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，不断提升为农服务的能力和水平。
2.推进社务公开。围绕为农服务宗旨和供销合作社系统中心工作，本着及时、准确、全面的原则，进一步完善我社党务、社务公开规定和工作机制，实现好维护好基层和社会各界对供销合作社工作的知情权、参与权和监督权，自觉接受干部群众监督，更好地推动系统科学发展。
3.树立行业新风。以加快推进供销合作社系统综合改革为有利契机，进一步发挥供销合作社服务“三农”、沟通城乡的独特优势，积极践行为农服务工作承诺，着力抓好农资、日用消费品、农产品销售等领域的行风建设，不断优化发展环境，提升群众满意度，树立供销行业服务新形象。
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